横須賀市PTA協議会 顧問
社)横須賀市PTA協議会 事務局長
櫻井 聡
目次
1.はじめに
2.PTAにまつわる「公費」「私費」とは
3.大前提のルール
4.寄付・寄贈かPTA備品か
5.絶対にダメなのか
6.支出してよいもの、いけないもの一覧
[あ行][か行][さ行][た行][な行][は行][ま行][や行][ら行]
1.はじめに
熱中症対策に冷水機を買ってあげたいけど、これってPTAで買っていいの?
学校の花壇のお花は?エアコンの効きが悪いから業者にクリーニング頼むのは?
PTAでは、そんな話合いがしばしば行われると思います。
しかし、誰に聞いてもあやふやな答えばかりです。
明確でないのはなぜなのでしょう?
PTAは私費、学校は公費で運営されますので、学校で活動するPTAにとって、お金の使途での「公費」「私費」の区分に注意が必要です。
とは言え、そもそも公費?私費?何のこと?となる方が多いのではないでしょうか?
しかも、ただでさえよく分からない「公費」「私費」である上に、これらの分け方=公費私費負担区分が法律で定められていないのです。
そのせいであやふやな答えになってしまうのです。
2.PTAにまつわる「公費」「私費」とは
まず、PTAにまつわる「公費」「私費」を整理してみましょう。
- 公費=国または公共団体の費用
PTAは私費ですので、基本的に公費で賄われるべき学校の設備や備品、修繕費、教員の人件費や旅費などに支出することはNGとなります。
- 私費=個人で出す費用
PTAが支出できるのは例外を除き、この私費にあたるものになります。ただし、私費であっても児童・生徒個人に直接利益として還元されるもの※はNGです。
※NG【児童・生徒個人に直接利益として還元されるもの】
・教材費(後述一覧『さ行』の「実習用教材費」参照)
・遠足や修学旅行、演劇鑑賞会などの参加経費(後述一覧『あ行』の「遠足の経費」「映画、演劇鑑賞の経費」、『さ行』の「修学旅行の経費」参照)
・検定などの費用(後述一覧『か行』の「検定費(児童・生徒個人)」参照)
・行事などの保険料(児童・生徒を被保険者とする保険。すかサポ補償のことではありません。後述一覧の『か行』の「行事保険料(児童・生徒個人)」、『は行』の「保険料(児童・生徒を被保険者にして加入する保険)」参照)
・部活の活動費や遠征費(後述一覧『は行』の「部活動遠征費」、「部活動活動費」参照。ただし部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合はOK。)
・自主トレーニングなどの特別な設備の経費(後述一覧『さ行』の「自主活動費」参照)
・委員会活動に係る消耗品、印刷費(後述一覧『あ行』の「委員会活動に係る消耗品、印刷費など」参照)
・上履き、鞄、制服、体操服・体操着、帽子(後述一覧『あ行』の「上履き」、『か行』の「鞄」、『さ行』の「制服」、『た行』の「体操服・体操着」、『は行』の「帽子」参照)
・学習用具(後述一覧の『か行』の「学習用具」参照)
・参考書、辞書(後述一覧『さ行』の「参考書」「辞書類」参照)
・実習服、実習用具(後述一覧『さ行』の「実習服」、「実習用教材費」参照)
・書道用具(後述一覧『さ行』の「書道用具」参照)
・クロームブックやタブレットの持ち帰り袋(後述一覧『か行』の「クロームブックやタブレットの持ち帰り袋」参照)
など
このように、大まかな分類はありますが、公費私費負担区分が法律で定められていないため、その区分は自治体によってさまざまです。
ことさらPTA会費で支出してよいもの、いけないものの区分の提示はいくつかの市町村郡ではあるようですが、細かな物品の区分まではなかなか存在しません。
とは言っても、買ってよいか悪いかが分からなくては予算もたてられません。
そこで、公費、私費、個人に利益が還元されない、などの観点からPTA会費で支出してよいもの、いけないものを区分しました。
3.大前提のルール
まず、PTA会費で支出してよいもの、いけないものには、大前提のルールがあります。
- PTA会費で支出してよいもの、いけないもの(活動費、運営費以外)
・必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるものはOK。
・市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合はOK。
・学校に当たり前にあるもの、修繕費や維持費、教員の人件費などはNG。
・個人の直接利益になってしまうものはNG。
・直接利益として児童・生徒に還元されるのはNGだが、PTA主催・共催の事業で、加入・非加入にかかわらず、全児童・生徒に配布されるものはOK。(卒業記念品、記念事業の記念品、運動会の参加賞など)
です。
4.寄付・寄贈かPTA備品か
支出してよいものであることを確認したら、基本的にはPTAの備品として購入する事になりますが、次に該当するものは学校長に寄付・寄贈の相談をしましょう。(「寄付・寄贈について」参照)
・学校に整備・設置され、本来は公費でまかなわれるものだが、市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合。
例)
ウイルス除去機能付き空気清浄機、冷水機、多機能プリンター・ICT機器、熱中症対策テントなど
寄付・寄贈の受入れについては学校長の判断となります。上記の物品に関しても、学校の状況に応じて受入れの判断は異なります。
下記の「寄附物品受入れの基本事項」をご確認ください。
〇寄附物品受入れの基本事項 (1) 寄附物品が、学校運営に役立つものであり、管理上支障のないものであること。 (2) 寄附受入れ後、当該物品の維持・管理に多額の経費を要しないものであること。 (3) 寄附物品が使用上安全なものであること。 (4) 寄附物品が学校用品としてふさわしく、著しく高価なものでないこと。 (5) 寄附行為が自発的なものであり、かつ、団体などからの寄附にあっては、全員の合意が得られているものであること。 (6) 寄附行為が売名行為など私的利益を目的としないものであること。 ※寄附をご検討する場合は、なるべく早い段階で各学校長に相談してください。 |
物品等寄附受入要領(令和3年4月1日改正版)より抜粋
・寄付・寄贈には「寄附書」(学校に書式があります)の提出が必要です。(「寄付・寄贈について」参照)
・寄付・寄贈は学校側からの依頼ではなく、PTAが自発的に提案することが条件です。
・寄付・寄贈ができるPTAは100%任意加入でなくてはいけません。
・横須賀市では、PTAが学校へ寄付をする場合は寄付採納の手続きでなく、「寄附書」を学校へ提出してください。
・寄付・寄贈には総会で予算、使途の承認が必要です。承認を受けたとしても、PTAの予算から公費でまかなうべきものを寄付・寄贈するのはNGです。ただし、市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合はOKとなります。
5.絶対にダメなのか
公費の区分のものは絶対に支出してはダメなのでしょうか。
そういうわけではありません。
「6.支出してよいもの、いけないもの一覧」の中でNGとしている、本来公費でまかなわれるものであっても、条件によっては支出が可能な場合もあります。
●条件関係なく絶対不可なもの
①修繕費
②学校に当然あるもので、市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準のもの
●支出可能な場合の絶対条件
・PTAからの自発的意思であること
・100%任意加入であること
・総会で承認をえること
6.支出してよいもの、いけないもの一覧
※こちらは横須賀市PTA協議会が考える区分の参考です。
他の市町村郡のPTAで参考にされる場合は、当HPの免責事項をご確認の上、各自治体で区分がされている場合はそちらに従ってください。
※NG としている公費でまかなわれるものであっても、PTA が自主的に「必要である」という話合いが行われ、PTA 会員の合意形成が図られたものであれば、OK だと考えます。(公費・私費の区分の理解、100%任意加入であること、総会での承認が必要、また水準を上回るもの。)
※ここでいう「支出してよいもの、いけないもの」はPTA活動費、運営費以外での費用の事です。
記載例
上履き (児童・生徒個人) 【私費(個人負担)】
↑ ↑ ↑
使途、品名 対象者、区分 公費私費区分
※使途、品名のあとに「*」がある場合は、より詳細な説明が必要な物で、「*」以降にその説明が入ります。
[あ行][か行][さ行][た行][な行][は行][ま行][や行][ら行]
あ行
ICT機器(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※ICT機器とは従来のインターネットを利用したIT(情報技術)機器に通信技術をくわえた情報通信機器になります。
主にクラウド用いた通信コミュニケーションを指し、Web会議システム(Zoom、MicrosoftTeams、Google Meetsなど)やクラウドサービス(ドロップボックス、Googleドライブ、OneDrive、iCloudなど)、グループウエア(Googleワークスペース、Microsoft365など)、タブレット端末を用いた授業、e-ラーニングシステム、オンライン学習プラットフォーム、などに対応する機器やサービスをさします。
委員会活動に係る消耗品、印刷費など(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
祝金(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
※規約、細則、内規いずれかで対象や金額などを決めておくと良い
インターホンの設置、修理(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
上履き(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
運動会参加賞など(加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
AED*標準以上(もともと学校に設置してある以上)の台数について(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
AED使用時のプライバシー保護シート(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
エアコンの設置費、修繕費(学校施設、備品に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
映画、演劇鑑賞の経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
遠足の経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
か行
[あ行][さ行][た行][な行][は行][ま行][や行][ら行]
カーテンのクリーニング代(学校施設、備品に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
学習用具(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
花壇の手入れ費用(学校環境整備に係る経費)【公費】
→NG
※ただし学校に設置してある花壇の場合。PTA備品としてプランターを設置するのは私費でOKの場合もあり。
楽器*部活動の設備や用具(PTA)【私費(PTA)授業以外に使用するもので、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
学校運営指導に係る消耗品(学校運営に係る必要経費)【公費】
→NG
学校行事などに係る個人的な経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
学校行事などを実施するための経費(学校運営に係る必要経費)【公費】
→NG
家庭クラブ関連経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
鞄(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
環境整備費*一定の教育水準を維持するための経費(学校環境整備に係る経費)【公費】
→NG
観劇経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
儀式的行事に係る物品*演壇、賞状盆、案内看板、式次第、卒業証書筆耕料など(儀式的行事)【公費】
→NG
記念植樹【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→維持経費や倒木などの危険なども考えられますので、お控えいただくのが良いと思います。
キャリアパスポート(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
キャリア教育に関する講師講演費用(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
キャリア体験に係る施設入館料など(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
教科書(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
教科などに係る消耗品(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
教科用備品の修理代(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
教具、教材など(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
教材(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
教材(学力向上のための講習会のための教材や教具)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
教材(国際交流活動にかかわる講師)【私費(PTA)学校の特色化をより一層推進するための経費】
→OK
業者テストなどに基づく進路指導などの経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
救急箱、救急医薬品*保健室に常備するもの(設備の整備に係る経費)【公費】
→NG
給食費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】*自治体によって異なる場合があります
→NG
給与・各種手当・報酬・賃金*学校職員、非常勤職員など(人件費)【公費】
→NG
行事保険料(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
空気清浄機*ウイルス対策(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合。】
→OK
※普通の空気清浄機の場合はプラスアルファにならない可能性があり、学校または会員の合意が得られない場合あります。
草刈り機燃料(学校環境整備に係る経費)【公費】
→NG
靴(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
グラウンドの整地などに係る経費*部活動(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
グラウンドの整備費(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
グラウンドの整備用物品(土、砂、にがりなど)*部活動の設備や用具(PTA)【私費(PTA)授業以外に使用するもので、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
クロームブックやタブレットに貼る保護シート(加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布)【私費(特別)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
クロームブックやタブレットの持ち帰り袋(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
※本来、PTA会費で個人の利益になるものは支出NGですので、これらの物品の購入はNGです。
しかし、下記の2点に該当する場合は支出可能です。
・卒業記念品や運動会の参加賞、PTAイベントの参加賞などであること
・加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布するもの
掲示などに係る個人的な経費(児童・生徒が作品を作成掲示するための個人的な経費〈のりやセロハンテープ、絵具、画用紙など〉児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
芸術鑑賞経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
慶弔費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
※規約、細則、内規いずれかで対象や金額などを決めておくと良い
健康診断*学校保険安全法に定める定期健康診断(児童・生徒、職員。学校運営に係る必要経費)【公費】
→NG
研修会費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
検定費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
※直接的利益が児童生徒個人に還元されるもの(模擬試験、検定試験等)はNGです。
講演会費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
講演会費*学校主催(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
校外学習経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
校章(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
講師謝礼*学校主催(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
交通費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
交通費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
光熱水費(学校運営に係る必要経費)【公費】
→NG
広報紙発行費用(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
香料費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
懇親会費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
さ行
[あ行][か行][た行][な行][は行][ま行][や行][ら行]
参考書(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
自主活動費(特別な施設や設備の整備とその維持管理経費など)【私費(個人負担)】
→NG
辞書類(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
※ただし、卒業記念品などで渡す辞書類はOKです。児童・生徒個人に渡る物品で、個人の利益となるものになりますが、PTA主催または共催の行事での記念品で、加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布するものであればOKです。運動会の参加賞、PTAイベントの参加賞なども同様にOKです。
施設使用料(学力向上のための講習会の施設利用)【私費(PTA)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
実習服(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
実習用教材費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
事務経費*PTAに係わる事務(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
事務経費*学校事務に係る備品、消耗品費。進路指導や生徒指導に係る共用スペースなどの整備費用も含む(学校運営に係る必要経費)【公費】
→NG
謝礼(学力向上のための講習会の講師)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
謝礼(国際交流活動にかかわる講師)【私費(PTA)学校の特色化をより一層推進するための経費】
→OK
謝礼(地域交流、ボランティア活動にかかわる講師)【私費(PTA)学校の特色化をより一層推進するための経費】
→OK
修学旅行の経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
修繕費(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
授業、実習などの経費(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
授業などにおいて教・実習などの指導に必要なもの*教員用教科書、指導書、副教材、教科教材費、実験実習費など(授業・指導に係る経費)【公費】
→NG
授業などに必要なもの*机、椅子、黒板、教壇、教卓など(設備の整備に係る経費)【公費】
→NG
授業用教材など作成に必要なもの*印刷機、コピー機、パソコンなど(設備の整備に係る経費)【公費】
→NG
宿泊費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
情報配信サービス回線使用料などの経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
植樹(学校環境整備に係る経費)【公費】
→NG
書道用具(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
生徒会活動に係る消耗品、印刷費など(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
剪定(樹木)費用(学校環境整備に係る経費)【公費】
→NG
支援員謝金(教育環境向上のための支援)【私費(PTA)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
消耗品費(地域交流、ボランティア活動にかかわる費用)【私費(PTA)学校の特色化をより一層推進するための経費】
→OK
進路指導の資料などの経費(児童・生徒個人、複数、集団)【私費(個人負担)】
→NG
進路指導に係る消耗品、印刷費、通信運搬費など(進学・就学指導)【公費】
→NG
進路指導に係る生徒用備品など(加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布)【私費(特別)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
進路指導の各種会議、説明会に係る旅費、経費(進学・就学指導)【公費】
→NG
砂場の修繕費(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
清掃業者費用(トイレやその他教室の清掃業者)(学校維持管理費)【公費】
→NG
※しかしあまりにも汚く、子どもたちの心理的な影響などの理由で、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ていて、PTAが学校の清掃を業者に委託する費用を負担したい場合は、まず学校に相談し、その後市教委に相談することで可能な場合もあるかもしれません。
清掃用具(学校環境整備に係る経費)【公費】
→NG
※PTA会議室用は除く
生徒手帳(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
製氷機*部活動の設備や用具(PTA)【私費(PTA)授業以外に使用するもので、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
制服(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
総会費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
卒業アルバムなど(児童・生徒個人に渡る物品経費)【私費(個人負担)】
→NG
卒業記念品(加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
※児童・生徒個人に渡る物品で、個人の利益となるものになりますが、PTA主催または共催の行事での記念品で、加入・非加入に関わらず対象児童・生徒全配布するものであればOKです。運動会の参加賞、PTAイベントの参加賞なども同様にOKです。
卒業式に係る物品*案内状、生花、来賓用リボンなど(儀式的行事)【公費】
→NG
卒業式に係る物品*卒業式ファイル、体育館用シート、冷暖房機器など【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
た行
[あ行][か行][さ行][な行][は行][ま行][や行][ら行]
体操服・体操着(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
多機能プリンター・複合機(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
通信費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
デジタルカメラ*展示パネルや展示発表会で使用するもの(児童・生徒の自主的な活動*生徒会活動やクラブ活動など)【私費(特別)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
展示発表会で使用するもの(児童・生徒の自主的な活動*生徒会活動やクラブ活動など)【私費(特別)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
テント*熱中症対策(設備の整備に係る経費)【私費(特別)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準の数量を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※公費で賄うべきテント数が足りないという理由でPTA会費から支出するのは問題がありますので、熱中症対策として支出するのが良いでしょう。
登録料*部活動に関連する競技団体など(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
トイレの簡易設置型洋式便座*和式トイレにかぶせるタイプ(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
トイレを和式から洋式へ交換(設備の整備に係る経費)【公費】
→NG
特別講師謝金(学力向上のための講習会の講師)【私費(PTA)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※例えば学校の柔道の授業に、地元にオリンピック柔道メダリストがいるので、PTAが要望をだして特別講師として招き、その謝金をPTAが支払うなど
な行
[あ行][か行][さ行][た行][は行][ま行][や行][ら行]
名札(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
農業クラブ関連経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
入学式に係る物品*案内状、生花、来賓用リボンなど(儀式的行事)【公費】
→NG
入学式に係る物品*卒業式ファイル、体育館用シート、冷暖房機器など【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
は行
[あ行][か行][さ行][た行][な行][ま行][や行][ら行]
パネル*展示発表会で使用するもの(児童・生徒の自主的な活動)【私費(特別)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
美化活動費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
備品費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
備品費(地域交流、ボランティア活動にかかわる費用)【私費(PTA)学校の特色化をより一層推進するための経費】
→OK
備品維持費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
・プールの維持管理費(学校運営に係る必要経費)【公費】
→NG
部活動遠征費(児童・生徒個人、公式大会など)【私費(個人負担)】
→NG
部活動遠征費(PTA)【私費(PTA)部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※基本的には部活動遠征費はNGです。しかし、例えば全国大会まで進んでしまったが個人に遠征費がなく、辞退するしかないとなった場合、全国大会まで進んでしまったが個人負担では移動手段、宿泊施設があまりに過酷になってしまい、競合と競うのに支障を来す恐れがある場合などに「部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合」として支出が認められます。
部活動活動費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動活動費(PTA)【私費(PTA)部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※基本的には部活動活動費はNGです。しかし、例えば全国大会まで勝ち進むための特別な練習などに充てる部活動活動費が個人になく、辞退するしかないとなった場合、競合と競うのに支障を来す恐れがある場合などに「部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合」として支出が認められます。
部活動に活用できる物品*授業・指導に必要な備品(部活動)【公費】
→NG
部活動の外部指導者経費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動の外部指導者経費(PTA)【私費(PTA)公式大会や通常活動を除き、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※基本的には部活動の外部指導者経費はNGです。しかし、例えば公式大会や通常活動以外の試合や発表などでよりよい成果を出すための特別な練習などに充てる外部指導者経費が個人になく、辞退するしかないとなった場合、競合と競うのに支障を来す恐れがある場合などに「部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合」として支出が認められます。
部活動の各種団体登録料*公費負担分を除く(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動の技術力・競技力を高めるための設備や用具(PTA)【私費(PTA)公式大会や通常活動を除き、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
部活動の強化合宿、練習のための施設利用料や引率旅費(PTA)【私費(PTA)公式大会や通常活動を除き、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※基本的には部活動の公式大会や通常活動での強化合宿、練習のための施設利用料や引率旅費はNGです。しかし、例えば公式大会や通常活動以外の試合や発表などでよりよい成果を出すための特別な練習などに充てる強化合宿、練習のための施設利用料や引率旅費がなく、辞退するしかないとなった場合、競合と競うのに支障を来す恐れがある場合などに「部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合」として支出が認められます。
部活動の児童・生徒用備品*専ら部活動で使用するウエイトトレーニング機器、その他用具・用品など(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動の児童・生徒個人の所有となるもの*グローブ、ラケットなど(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動の児童・生徒用備品(PTA)【私費(PTA)部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※基本的には部活動の児童・生徒用備品はNGです。しかし、例えば公式大会や通常活動以外の試合や発表などでよりよい成果を出すための児童・生徒用備品が個人になく、辞退するしかないとなった場合、競合と競うのに支障を来す恐れがある場合などに「部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合」として支出が認められます。
部活動の児童・生徒輸送用車両借り上げ費*公費負担分を除く(生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動の大会参加費*公費負担分を除く(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
部活動の練習場使用料*練習場として使用する施設使用料も含む*公費負担分を除く(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
複合機・多機能プリンター(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※子どもたちへ配布される学校からのプリントがもっときれいなプリントであれば、勉強もはかどるだろうなどの理由が必要です。これらの機器を職員室に置くことは可能ですが、PTA備品として置くか、学校に寄付するかは学校と話し合いが必要です。
※大型コピー機は水準的設備、大型印刷機は必ずしも必要ではないため、いずれも購入は難しいと考えます。
文房具(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
防球ネットの設置、修理(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
帽子(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
防犯カメラの設置、修理(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
保険料(PTA活動に係る保険)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
保険料(児童・生徒を被保険者にして加入する保険)【私費(個人負担)】
→NG
保険料(教員を被保険者にして加入するPTA保険)【私費(個人負担)】
→NG
※勤務の時間内、時間外を問わず教員としてPTAに係る業務は、その保険料をPTAが払うことはできません。また、PTAに係る業務でない勤務時間内での子どもたちの見守りの保険に関してもPTAが払うことはできません。
補修材料(針金、ベニヤ板、ペンキ、ねじなど)(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
ま行
[あ行][か行][さ行][た行][な行][は行][や行][ら行]
窓ガラスの交換(学校施設、設備に係る維持修繕経費)【公費】
→NG
見舞金費(PTA会員)【私費(PTA主催または共催の行事や活動経費)】
→OK
見守りの機器やシステム、端末など*GPSやITを利用した見守りシステム(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
※子どもに持たせる端末などを配布する場合は、加入・非加入にかかわらず全児童・生徒に配布する必要があります。
模擬試験費(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
や行
[あ行][か行][さ行][た行][な行][は行][ま行][ら行]
遊具(設備の整備に係る経費)【公費】
→NG
※より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合であったとしても、購入・設置は控えることをお勧めします。
理由としては、PTAの所有物という扱いになるため、将来の修理、撤去、廃棄などはPTAが行うことになりますし、その遊具が原因で事故が起こった場合は、PTAが管理責任などを問われるケースもあります。
用具箱*部活動(児童・生徒個人)【私費(個人負担)】
→NG
ら行
[あ行][か行][さ行][た行][な行][は行][ま行][や行]
旅費(学校職員、非常勤職員など)【公費】
→NG
旅費(児童・生徒の自主的な活動)【私費(個人負担)】
→NG
旅費(国際交流活動にかかわる講師)【私費(PTA)学校の特色化をより一層推進するための経費】
→OK
冷水機(設備の整備に係る経費)【私費(特別)(必ずしも学校にある物ではなく、子どもたちの学校生活にプラスアルファになるもの)市や県が負担する配分予算で行う標準的な水準を上回るもので、より良い教育環境、学校教育の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
冷水機*部活動の設備や用具(PTA)【私費(PTA)授業以外に使用するもので、部活動のより一層の充実・発展を望むPTAの自発的な要望で合意形成が出来ている場合】
→OK
参考
https://www.city.tsukuba.lg.jp/material/files/group/152/R503choushuukin.pdf
https://yazawa-t.jp/kouhitoshihi/
http://www.city.kariya.aichi.jp/school/kijyous/einen/kouhi_shihi.pdf
http://www.city.kariya.aichi.jp/school/karis/kohisihi11.pdf
https://www.city.nagoya.jp/kyoiku/cmsfiles/contents/0000059/59536/PTA-kara-gakkouenn-heno-buppintou-no-kifu-nikakaru-kangaekata.pdf
https://www.pref.nagano.lg.jp/kyoiku/koko/gakko/gakko/documents/02kijunnhyou.pdf
2025/06/11 初稿
2025/06/14 追加
2025/06/15 修正
2025/06/24 や行「遊具」追加